Grijmo se već sada
Svojom agresivnom poslovnom praksom subjekti toplinarstva u Karlovcu su potpuno dezorijentirali potrošače što nam govore brojni upiti potrošača, jer su izgleda ove godine prihvatili naše sugestije iz prošle ogrjevne sezone, da se grijanje rješava ljeti. Posebno je interesantna pojava „emisara toplinarstva“ u Karlovcu koji uvjeravaju potrošače da se ne smiju izdvajati iz Centralnog toplinskog sustava, a ako se ipak izdvoje da će i dalje plaćati toplani „zakupljenu snagu“ grijanja tj. paušal.
Kako bi dali pravovremene i istinite informacije potrošačima odlučili smo potrošačima pojasniti neke odredbe Zakona o tržištu toplinskom energijom koji
je izglasan u Saboru 21. lipnja 2013. godine. Iz naziva je jasno da se radi o tržišnim zakonitostima u proizvodnji, distribuciji i korištenju toplinske energije. Nema više monopolizma, potrošačima je zagarantirano pravo na izbor pojedinačno ili grupno, zavisi za koji oblik grijanja se odluče.
Zakon tako prepoznaje tri oblika toplinskih sustava.
Samostalni toplinski sustav se sastoji se od kotlovnice, mjerila toplinske energije i unutarnjih instalacija, a kojim upravlja i održava ga kupac toplinske energije. Taj kupac može biti pravna ili fizička osoba tj. mogu biti stanari uzlaza ili zgrade. Ovdje se ne koriste gradske vrelovodne instalacije, već kupac toplinske energije sam kupuje ili toplinsku energiju pa je distribuira krajnjim kupcima (stanarima) ili kupuje energent kojim sam proizvodi toplinsku energiju i dostavlja krajnjim kupcima. Ovdje je dobro zapaziti, da se u ovom sustavu cijeli ulaz ili zgrada ako je sada u SCG može izdvojiti i nikakve paušale ili druga davanja nema prema Gradskoj toplani. Ali da ne bi bilo zabune ugradnja mjernih instrumenata ostaje kao obaveza krajnjeg kupca - potrošača do 2014. godine. Za ovaj oblik grijanja su pogodni razdjelnici topline, jer je jeftinija njihova ugradnja od rekonstrukcije toplinske mreže i kalorimetara. Potrošači plaćaju točno toliko koliko su troškovi kupnje ili proizvodnje toplinske energije i održavanja sustava, a razdjelnicima vrše pravičnu raspodjelu troškova grijanja. Potrošači sami odlučuju način na koji će plaćati troškove, hoće li to biti paušal preko cijele godine, pa obračun periodično ili na kraju ogrjevne sezone ili će plaćati svaki mjesec po potrošnji. U samostalnom toplinskom sustavu, cijene isporučene toplinske energije krajnjim kupcima, slobodno se utvrđuju u skladu s tržišnim uvjetima.
Zatvoreni toplinski sustav je toplinski sustav koji može obuhvaćati više industrijskih i/ili stambeno - poslovnih zgrada/građevina koje imaju zajednički toplinski sustav, a za koji nije potrebno ishoditi ugovor o koncesiji. Opskrbu toplinskom energijom kupaca toplinske energije, u zatvorenom toplinskom sustavu može obavljati samo jedan opskrbljivač. Za obavljanje djelatnosti kupca, opskrbljivač je obvezan voditi odvojeno analitičko računovodstvo, u skladu s posebnim propisom, za svaku zgradu/građevinu. Ovo je u praksi tzv „kvartovsko grijanje“ ili grijanje preko „mini toplana“ Postoji opskrbljivač, mini toplana ili kupovina toplinske energije od nekog proizvođača, vanjskih i unutrašnjih instalacija. . U zatvorenom toplinskom sustavu, cijene isporučene toplinske energije kupcima toplinske energije slobodno se utvrđuju u skladu sa tržišnim uvjetima. Ugradnja mjernih instrumenata za krajnjeg kupca je obvezna. U ovom sustava je za mjerenje potrošnje podesnija rekonstrukcija sadašnjih vertikalno – horizontalnih instalacija grijanja u vertikalne i ugradnja kalorimetara.
Centralni toplinski sustav je toplinski sustav koji obuhvaća više zgrada/građevina, a u kojemu energetsku djelatnost proizvodnje i opskrbe toplinske energije može obavljati jedan ili više energetskih subjekata, odnosno distribuciju toplinske energije obavlja jedan energetski subjekt na temelju ugovora o koncesiji za distribuciju toplinske energije ili ugovora o koncesiji za izgradnju distribucijske mreže. Ovo je oblik dosadašnjeg sustava centralnog grijanja i potrebno je ishoditi koncesiju.
Za obavljanje djelatnosti kupca, opskrbljivač mora voditi odvojeno analitičko knjigovodstvo, u skladu s posebnim propisom, za svaku zgradu/građevinu posebno. Za ovaj oblik centralnog grijanja je podesivo mjerenje potrošnje toplinske energije isključivo preko kalorimetara, jer se jedino tako mjeri pojedinačna potrošnja. No to nije uvjet iz ZTTE, potrošači samo odlučuju koji će mjerni instrument ugraditi.
Novost je da ako ima više proizvođača toplinske energije svi imaju pravo pristupa na centralni toplinski sustav u skladu s mrežnim pravilima za distribuciju toplinske energije.
U ZTTE je zanimljiva pojava kupca toplinske energije i krajnjeg kupca.
kupac toplinske energije– pravna ili fizička osoba, koja u ime i za račun vlasnika i/ili suvlasnika zgrade/građevine obavlja djelatnost kupca u samostalnom, zatvorenom i centralnom toplinskom sustavu. To je ustvari trgovac toplinskom energijom.
krajnji kupac– pravna ili fizička osoba koja kupuje toplinsku energiju za vlastite potrebe od kupca na temelju obračuna toplinske energije. To je vlasnik grijane površine (stana, poslovnog prostor ili sl.)
Djelatnost kupca obavlja pravna ili fizička osoba, koja u ime i za račun vlasnika i/ili suvlasnika zgrade/građevine, koja se sastoji od više samostalnih uporabnih cjelina, kupuje energent za proizvodnju toplinske energije u samostalnom toplinskom sustavu, odnosno kupuje toplinsku energiju od opskrbljivača toplinske energije u zatvorenom ili centralnom toplinskom sustavu.
Razvidno je više neće postojati tzv. „paušal“, nego plaćanje po potrošnji. Način obračuna za Centralni toplinski sustav je u nadležnosti HERA-e, dok u samostalnom i zatvorenom toplinskom sustavu sami subjekti (kupci i krajnji kupci) odlučuju o cijeni tj. cijene se slobodno utvrđuju u skladu s tržišnim uvjetima.
Ne možemo generalizirati i savjetovati potrošačima koji sustav da odaberu, no razvidno je da će lokalna samouprava moći proizvodnju povjeriti jednom ili više proizvođača toplinske energije, koji ne moraju biti, pače poželjno je da ne budu i distributeri toplinske energije. Kao kupci mogu se pojaviti prave ili fizičke osobe. Po našoj procijeni optimalno rješenje je da kupci budu upravitelji zgrada iako to nije Zakonom određeno.
Najmanje posrednika ima u Samostalnom toplinskom sustavu, pa logika nalaže da je najjeftinije iako se u drugim sustavima izgradnjom kvalitetnih vrelovodnih instalacija i sustava proizvodnje toplinske energije kogeneracijom moja osjetno smanjiti cijena proizvodnje toplinske energije.
Naši savjeti:
- Zgrade, ulazi i pojedinci najkasnije do kraja lipnja moraju odlučiti koji će oblik toplinskog sustava koristiti.
- Do kraja srpnja svi stanari zgrada moraju sklopiti Međuvlasničke ugovore (to nije ugovor koji pod tim nazivom imaju sada s upraviteljem zgrade, nego ugovor o međusobnom odnosu stanara u kojem će dati ovlasti predstavniku stanara, pa pored ostalog i ovlasti koje mu omogućava ZTTE), jer inače će opet biti problema oko nadležnosti i prikupljanja potpisa stanara.
- Do početka rujna treba pripremiti odabrani toplinski sustav grijanja.
- Za detaljnije savjete vezano za grijanje obratiti se Udruzi suvlasnika – stanara Grada Karlovca (www.ussgk.com.hr)
- Uredu za savjetodavnu pomoć potrošačima Udruge „KORANA“ (www.korana.hr) obraćati se za probleme kada su narušena prava potrošača iz Zakona o zaštiti potrošača.
- Sve što se ne učini do početka iduće ogrjevne sezone, umnogome će poskupiti troškove grijanja i rekonstrukcije.
- Za sve sustave grijanja MORA postojati ugovorni odnos
Organizacija ROZP
USSGK
Udruga KORANA
Kreirano Četvrtak, 27 Lipanj 2013 04:21
